网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
网红大桥底下“圈地收费”,有哪些问题需要说清楚|新京报快评
▲武汉杨泗港长江大桥。图/武汉市(wǔhànshì)政府官网截图
近日,武汉杨泗港长江大桥桥下一处打卡地被传向市民收费,引发争议。据潇湘晨报报道(bàodào),这处(zhèchù)打卡地名为江影(jiāngyǐng)・杨泗港城市灯光音乐社。不少(bùshǎo)网友称,这家音乐社开放以来,桥下空间被“圈起来收费”,有网友称,“进去需要交订金100元,必须消费”。
5月27日,记者(jìzhě)联系武汉市汉阳区城管局,工作人员称(chēng),据他们了解,没有收费的情况。该工作人员表示,经初步了解,所谓的收费是(shì)交个押金,参观结束后退给市民游客。该音乐社客服则回复记者称,该场所(chǎngsuǒ)是开放的,没有网上说的强制性消费。
一边是网友指该店铺把桥下空间“圈起来收费”,一边是涉事音乐社否认有强制性消费(xiāofèi),一时之间让“吃瓜群众们”摸(mō)不准事实到底如何。不过,人们还是从城管那里得到一个答案,即相关(xiāngguān)方面确有“收押金”的(de)操作。
这个操作让人费解(fèijiě):一者,为什么要收押金?既然是一个(yígè)开放商业场所,商铺与消费者在里面(lǐmiàn)自由交易,收取押金的(de)必要性是什么?二者,这个押金是干嘛的?是防止消费者损害里面的物品,还是将(jiāng)其作为进行某个活动的前置条件?总之,一个市场化运营的机构,收取押金,令人倍感迷惑。
显然,这个“收押金”的(de)操作,需要更多(duō)解释。而且揆诸2017年施行的《武汉市城市桥梁隧道安全管理条例》,《条例》明确(míngquè)提到,“桥下空间(kōngjiān)可以用于公益性用途,但是不得收取费用”。收取押金的做法,也涉嫌违背这个规定。
值得注意的是,当地城投集团曾回应称“桥下(qiáoxià)的商圈是政府鼓励做的”。这样的表述也引发了网友的广泛关注。城市在闲置空间打造特色体育场等文体设施,这是(zhèshì)充分激活城市资源,创造经济社会价值。但在这个过程(guòchéng)中,应该如何把握(bǎwò)好相应的边界,也值得关注。
比如,按照武汉的规定,桥下空间可以用于公益性用途。那么,这个公益性用途是指什么(shénme),包不包括开展商业活动(shāngyèhuódòng),或许,这些都(dōu)需要进一步厘清。
事实上,从国内一些城市关于桥下空间的要求看,不少都对开展商业活动采取了谨慎态度。如《深圳市城市桥梁桥下空间利用(lìyòng)和管理办法》就(jiù)明确,城市桥梁桥下空间范围(fànwéi)内禁止设立用于洗车、修车(xiūchē)、加油、商业、餐饮、娱乐、集贸市场等经营活动的场所、设施;禁止使用燃气、电炉或明火(mínghuǒ)等。所禁止的内容相当详细。
《重庆市城市桥梁桥下空间使用(shǐyòng)管理规定》则规定,城市桥梁桥下空间范围内,禁止从事危及桥梁安全运行的商业贸易活动;禁止使用燃气或明火(mínghuǒ)作业;禁止擅自改变桥下空间的用途或将利用(lìyòng)的桥下空间以任何方式转让(zhuǎnràng)给第三方。
武汉也在“桥下空间可以(kěyǐ)用于公益性用途”前加了诸多限制性条件。如要求“在不影响城市桥梁安全、行洪安全、道路畅通、船舶通航安全和城市景观的情况(qíngkuàng)下”,同时还必须“经市(jīngshì)、区(qū)城市管理部门报同级人民政府同意”。
这些规定不乏近两年出台(chūtái)的。可见,无论是在哪里(nǎlǐ),关于桥下空间的使用,首要的都是安全性。开展商业活动(shāngyèhuódòng),必须经过严苛的审视打量。
在此背景下,无论是该音乐社的经营活动,还是“收取押金(yājīn)”的行为,都有必要予以(yǐ)重新审视。当地相关部门不妨对网友的诸多(zhūduō)疑问,及时说清楚,以尽快消弭争议。
撰稿 / 苏士仪(媒体人(rén))


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