四川南江“八大工程”迎来百日考：民生实事交出暖心答卷

封面新闻记者 曾业 罗轩(luóxuān) 摄影报道 6月中旬，仲夏的(de)四川南江暑气蒸腾，却掩不住老百姓(lǎobǎixìng)生活细节的变化。 在公山镇卫星村金银花基地，34名(míng)村民(cūnmín)被拖欠的工资终于到账；在赤溪镇金银村养牛场，187头肉牛(ròuniú)不再与60多户村民争水——随着群众急难愁盼问题得到解决，南江县也交出了一份实施(shíshī)“城乡居民幸福生活八大工程”百日来的民生答卷。 这场幸福变革，于(yú)2025年2月正式启动。当地以“可感可及”为标尺，借助“有事找纪检·解决靠组织”专项行动(xíngdòng)，将群众期盼化作(huàzuò)行动靶点，以小切口改善大民生。 南江县公(gōng)山镇培育的金银花新品种。曾业 摄 一张(yīzhāng)联系卡解开村民心结 公山镇卫星村(cūn)的村民李显军，家中抽屉里原本压着不少欠条，详细记录了被拖欠的工钱。前不久，这些纸条终于被他(tā)销毁。 五年(nián)前，李显军就开始在村里的金银花种植(zhòngzhí)基地、金银花科技展览馆务工(wùgōng)，“包工头”和李显军成了朋友，长期聘用他在基地里务工。“包工头”被拖欠项目补助资金，这两年(liǎngnián)扩充金银花种植基地又花了不少钱，加之2024年突然(tūrán)患病住院，原本计划今年春节前给李显军兑现的5万多元工资，只好一拖再拖。 “人家也不容易，为了(le)(wèile)维持基地运转贷了不少款，再困难都没有跑路。”李显军的(de)肝脏最近出了问题，需要钱做手术，“包工头”拖欠了他五年工资，碍于情面，并没有死缠烂打。李显军的家人，却十分(shífēn)焦急，这也成了李显军的一个心结。 今年初春(chūn)的(de)“敲门行动”打破了(le)僵局。镇纪委书记入户走访，把一张印着举报电话(jǔbàodiànhuà)的联系卡递到(dìdào)他手里：“老哥，有啥困难，遇到啥问题，都可以打电话反映！”李显军半信半疑，但还是把这张卡片小心翼翼地收了起来。几天过后，李显军找出卡片，拨通电话倒出了自己的一肚子苦水。 接到诉求后，镇纪委立即展开调查，发现被拖欠工资总额达30余万元，县(xiàn)农业部门给该村金银花科技展览馆项目的补助资金卡滞是主要原因。“我们(wǒmen)在(zài)村里和县城之间(zhījiān)跑了多次，找了好几个部门，最终把问题解决了。”公山镇纪委干部介绍，打(dǎ)通“肠梗阻”后，像李显军一样被拖欠工资的34名(míng)村民，都按时收到了由镇财政所直打的款项。 李显军介绍在基地里的工作内容。曾业(céngyè) 摄 一次结对走访打通(dǎtōng)创业路 赤溪镇金银(jīnyín)村山坡上的养牛场里，业主赵光红正(hóngzhèng)拄着拐杖巡视。去年车祸留下的钛合金钢钉还在腿骨里，但(dàn)这个从福建返乡创业的汉子，硬是建起存栏187头肉牛的养殖场。 2025年清明刚过，遇上了(le)十年(shínián)不遇的春旱——养殖场下方的山坪塘水位持续下降，不时有周边村民提桶(títǒng)围在塘边议论：“牛再(zài)喝下去，我们喝什么？”赵光红为此愁眉难展，如果养殖场缺水，他的创业路“恐怕是走不通了”。 “我(wǒ)已经给政府添了不少(bùshǎo)麻烦，养殖场用电、用水，都给我解决(jiějué)了，村集体(jítǐ)还租给我30亩撂荒地用来种高秆牧草，租给我30亩农田用来种玉米，不好意思再找了。”赵光红告诉记者，没想到，正在(zhèngzài)他犯愁的时候，前来“项目结对访”的镇纪委书记陈浩主动找到了他，承诺一周之内帮忙解决养殖场和村民争水的问题。 赤溪镇纪委书记陈浩回访赵光红的(de)养殖场。曾业 摄 “既要保障养殖场用水，也要保障周边63户村民用水。”陈浩带队调研返回后，立即将问题上报，经(jīng)镇党委(zhèndǎngwěi)、政府班子成员集体研讨(yántǎo)，最终确定了新建一个提灌站(zhàn)从山下抽水的(de)方案——63户村民用提灌站抽上来的活水，养殖场用山坪塘里的死水。在县级部门的支持下，提灌站很快建好，当铁闸(tiězhá)开启，山脚小河中的清流顺着银色管道喷涌而出。 “今年已经出栏了36头(tóu)肉牛，收入50多万元。10多名村民在(zài)我这里务工，每年可稳定增收3万元以上。”赵光红乐呵呵地说，问题解决后，他发展肉牛产业的信心(xìnxīn)更足，立志成为(chéngwéi)全村返乡创业的优秀代表。 陈浩介绍，按照县(xiàn)纪委的统一部署，赤溪镇在开展“有事找纪检·解决靠组织”专项行动中，创新(chuàngxīn)推出在外乡亲连线(liánxiàn)访(fǎng)、老弱病残上门访、信访人员挂包访、项目业主结对访、赶集群众大接访“暖心五访(xīnwǔfǎng)”机制，针对不同群体定制化收集诉求。其中，“项目业主结对访”的成功经验，被县纪委监委作为样本复制推广。 赵光红拄着(zhǔzhe)着拐杖在养殖场内巡视。曾业 摄 “八大工程”直击(zhíjī)民生痛点 “城乡居民幸福生活不只是口号，要落到群众可感可及的点滴。”今年2月5日，巴中市实施(shíshī)(shíshī)城乡居民幸福生活八大工程动员会议召开，明确2025年至2027年，巴中市将实施居民就业增收、公共服务提质(tízhì)、宜居(yíjū)生活提升、全龄友好营建(yíngjiàn)、优抚优助关爱、生态惠民(huìmín)示范、社情民意连心、平安家园守护“八大工程”，加快建设品质生活宜居地。 根据(gēnjù)巴中市的统一部署，南江县实施了“居民就业增收(zēngshōu)工程(gōngchéng)、公共服务提质工程、宜居生活提升工程、全龄友好营建工程、优抚优助关爱工程、生态(shēngtài)惠民示范工程、社情民意(shèqíngmínyì)连心工程、平安家园守护工程”等城乡居民幸福生活“八大工程”，要求全县上下整合资源(zīyuán)力量，从群众可感可及、普遍受益的事入手，持续营造幸福生态，让群众感受到被关心、被重视，让企业感受到被尊重、被爱护。 南江县精准(jīngzhǔn)聚焦民生痛点，将(jiāng)顶层设计化为实招。今年以来，南江县纪委监委深入开展“有事找纪检·解决靠组织”集中接访(jiēfǎng)活动，组织民政、卫健、医保、水利、法院(fǎyuàn)等行业部门，深入乡镇政府办公地、农贸市场等人员聚集场所设立流动接访点，倾听群众呼声，解决群众诉求，截至(jiézhì)目前，已收集群众急难(jínàn)愁盼问题3330个，解决2881个。 在解决具体问题(wèntí)的过程中，不少创新机制得以精准落地。例如，县财政局创新民生(mínshēng)资金整合模式，农村(nóngcūn)改厕推行“菜单式”补贴(bǔtiē)（玻璃钢化粪池(huàfènchí)1500元/口、砖(zhuān)砌三格式2900元/口）；城乡供水工程打捆债券资金2.02亿元建10座千吨水厂，水管通到海拔800米的高山院落；4932名留守儿童的智能手环直连“未保云平台”，实现警报三分钟响应。 南江县在实施“八大工程(gōngchéng)(gōngchéng)”中，将群众的实际诉求和满意度作为工作开展标准，通过用好代表委员建议提案、信访、社情民意联系日、12345热线等渠道，精准(jīngzhǔn)了解诉求变化，让民生举措更适配；同时，还将建立常态化观察、监督、建言(jiànyán)机制，对“八大工程”严格实施全过程考核评估，努力把民生实事办到群众心坎(xīnkǎn)上。